Список наиболее характерных правонарушений и наказаний для иностранных граждан в КСА

Некоторые паломники совершают поездку с намерением заняться «челночной» торговлей. Игнорируя, правила и запреты, покупают для реализации в Саудовской Аравии и странах транзита товары в особо крупных размерах для последующей реализации в пути и в России, что создаёт серьёзные проблемы для самих паломников в странах пребывания и при пересечении государственных границ иностранных государств.

Из-за многочисленных нарушений визового режима и других морально-этических норм паломниками, Королевство Саудовская Аравия ужесточило требования к представляемым документам, в частности для женщин "Махрам" (если муж – необходимо свидетельство о заключении брака, если брат, отец, племянник, дядя – свидетельствами о рождении надо установить степень родства по мужской линии).

Отныне для иностранных паломников вводятся специальные, заверенные печатью хадж-карточки, подобные тем, которые выдаются саудовским пилигримам, и содержащие соответствующую информацию, которая заносится в электронную базу данных МВД КСА (4.10).

В связи с ежегодно увеличивающимся количеством паломников к святым местам, правительство КСА призывает саудовских и иностранных паломников совершать хадж один раз в 5 лет с тем, чтобы дать возможность всем желающим мусульманам из других стран посетить святые места, не создавая излишней нагрузки для властей принимающей их страны.

Наконец, всеми иностранными гражданами должен быть принят во внимание тот немаловажный факт, что паспортные службы полиции КСА, в целях обеспечения безопасности страны, особенно после трагических террористических актов в Королевстве Саудовская Аравия, намерены ужесточить меры контроля над незаконным пребыванием паломников в стране совершения хаджа с просроченными визами.

Министерство внутренних дел КСА разработало специальный список товаров запрещённых для ввоза, правонарушений и мер наказания за них в отношении иностранных граждан. Предусматриваются наказания от штрафов до тюремного заключения и депортации за нарушения паспортно-визового режима и трудового законодательства. Кроме того, меры воздействия относятся не только к временно находящимся иностранным гражданам, но и к физическим лицам, на которых лежит юридическая ответственность за их прибытие и пребывание в КСА (3.1,3.10,3.17,4.4,4.5).

Рассмотрение случаев нарушения и определение наказания возложено на административные комитеты, учрежденные Министерством внутренних дел. Комитеты, возглавляемые компетентными офицерами внутренней службы, должны обеспечить тщательное рассмотрение каждого дела при полном представлении по нему необходимого комплекта документов.

Исполнительным органом являются юридические отделы тех районов, где совершено правонарушение. Если дело касается подданного Королевства Саудовская Аравия, то вопросы тюремного заключения, наложения больших штрафов и опубликования их имен должны направляться в органы МВД для утверждения.

Максимальное наказание в виде лишения свободы предусмотрено, если два правонарушения совершены одновременно, а наказание приводится в исполнение немедленно без каких-либо отсрочек и послаблений.

Хотели бы особо подчеркнуть, что за провоз и распространение наркотиков предусматривается публичная смертная казнь через отсечения головы. При этом местное судопроизводство, основанное на законах Шариата, исключает какое-либо участие защитников в рассмотрении уголовного дела.

В Протоколе переговоров о приёме российских паломников от 23.01.2001 г., наряду с запретом на провоз ножей и приборов ночного видения, делается акцент на недопустимость ввоза товаров в размерах торговых партий (3.17,4.15).

По опыту прошлых лет, паломники, пытавшиеся провозить запрещенные к ввозу предметы, а также товары в коммерческих целях, задерживались на границе, к въезду в страну не допускались (в т. ч. 430 случаев связанных с дагестанскими паломниками в сезон хаджа-2003 г.). Те же кому удавалось сокрыть от таможенного контроля, ввезти товар и торговать им, подвергались тюремному заключению.

Задержанный нарушитель наказывается конфискацией товара, транспортного средства и подвергается принудительной депортации. Одновременно с этим может взиматься штраф (до 10 тыс. риалов СА)

Подобные не санкционированные действия со стороны прибывающих паломников по заявлению МВД КСА, не сопоставимы с целями их приезда в Королевство, либо запрещены законом. Неоднократно отмечалось, что безлицензионная торговля в общественных местах отрицательно сказывается на общественной безопасности и состоянии здоровья населения. Имеются случаи продажи поддельных и недоброкачественных товаров или товаров неизвестного происхождения без соответствующего санитарно-эпидемиологического контроля, гарантирующего их пригодность.

Можно предположить, что в предстоящий период хаджа-наказания за нарушения подобного рода будут усилены. В целом же, хотели бы ещё раз напомнить, что паломникам, прибывающим в Саудовскую Аравию для посещения святых мест, рекомендуется иметь с собой сменную одежду, предметы личной гигиены, вещи первой необходимости, минимум продуктов питания – в количестве, необходимом для личного потребления в течение суток.